山東省畜牧獸醫局

關(guān)于印發(fā)《山東省畜牧獸醫局2020年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知

魯牧辦發(fā)[2020]14號

各處室、局屬各單位：

現將《山東省畜牧獸醫局2020年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。

山東省畜牧獸醫局

2020年8月31日

山東省畜牧獸醫局

2020年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案

為全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設，根據《2020年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，結合我局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務(wù)院各項決策部署，認真落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的工作要求，準確把握新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作的職責定位和面臨的新形勢，以服務(wù)全省畜牧獸醫工作和滿(mǎn)足社會(huì )公眾信息需求為主要目的，全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，讓公開(kāi)成為自覺(jué)，讓透明成為常態(tài)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）拓展重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)廣度深度

1.聚焦全省畜牧業(yè)新舊動(dòng)能轉換重大工程、鄉村振興戰略實(shí)施等，多渠道發(fā)布我省畜牧獸醫工作新政策、新舉措。積極推進(jìn)全省畜牧業(yè)綠色發(fā)展，及時(shí)公開(kāi)生豬穩產(chǎn)保供、畜禽養殖污染防治、農牧循環(huán)、糧改飼政策措施、工作進(jìn)展、實(shí)施效果等信息，進(jìn)一步做好非洲豬瘟疫情防控信息發(fā)布。加強畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，切實(shí)做好畜牧業(yè)扶貧政策舉措、項目、資金等信息公開(kāi)。（辦公室牽頭，各處室負責）

2.做好深化“一窗受理·一次辦好”改革、優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)等方面信息公開(kāi)。及時(shí)更新發(fā)布涉企政策，公開(kāi)惠企政策。全面公開(kāi)實(shí)施“證照分離”改革、壓減行政許可、開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)等方面的信息。強化信息化手段運用，做好我局政務(wù)信息管理等基礎性工作，持續推進(jìn)政府規章、規范性文件清理結果公開(kāi)。（政法處牽頭，各處室負責）

3.加強公共突發(fā)事件信息公開(kāi)，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切,引導群眾增強和堅定信心。強化疫情防控措施，及時(shí)發(fā)布畜牧獸醫領(lǐng)域疫情防控復工復產(chǎn)工作指引，加大對生豬穩產(chǎn)保供和支持企業(yè)復工復產(chǎn)等相關(guān)政策措施的公開(kāi)和解讀力度，確保各項政策全面落地見(jiàn)效。(規財處、畜牧處、屠管處負責)

4.全面公開(kāi)、精準解讀相關(guān)政策措施，確保政策內涵透明、信號清晰，穩定社會(huì )預期，提振行業(yè)信心。按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”原則，堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，重要政策出臺前，要將文件和解讀方案一并報批，解讀材料應于文件公布后主動(dòng)發(fā)布。局主要負責同志履行“第一解讀人”職責，帶頭解讀重要政策措施。積極探索運用新聞吹風(fēng)會(huì )、簡(jiǎn)明問(wèn)答、圖表圖解、案例說(shuō)明等融媒體方式，對涉及群眾切身利益的重要政策進(jìn)行解讀。 (辦公室牽頭，各處室負責)

5.密切監測涉及我省畜牧獸醫行業(yè)的苗頭性輿情，重點(diǎn)關(guān)注畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、重大動(dòng)物疫情等方面的政務(wù)輿情，做到及時(shí)預警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應。加強重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險源頭研判，增強回應的主動(dòng)性、針對性、有效性，保持正確的輿論導向。積極主動(dòng)了解群眾關(guān)切，做好解疑釋惑工作。密切跟蹤社會(huì )對政策的反應，加強輿情監測和研判，落實(shí)政務(wù)輿情回應責任，做到主動(dòng)發(fā)現、及時(shí)處置。(辦公室牽頭，各處室負責)

（二）推進(jìn)行政決策、執行、管理、服務(wù)和結果全過(guò)程公開(kāi)

1.推進(jìn)決策公開(kāi)。涉及公共利益和公眾權益的重大事項，要廣泛征求利益相關(guān)方和社會(huì )各界意見(jiàn)，及時(shí)公開(kāi)意見(jiàn)收集采納情況。局長(cháng)辦公會(huì )議集體決策議定的重要事項、制定的重大政策、通過(guò)的規范性文件，除依法應當保密的外，應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。常態(tài)化落實(shí)邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席局長(cháng)辦公會(huì )議制度。積極探索開(kāi)展政府開(kāi)放日、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、電視問(wèn)政等多形式的公眾參與和監督活動(dòng)。(辦公室牽頭，各處室負責)

2.推進(jìn)管理和服務(wù)公開(kāi)。全面貫徹落實(shí)行政執法公示制度。深化“雙隨機、一公開(kāi)”監管、“互聯(lián)網(wǎng)+監管”和“信用監管”等監管信息公開(kāi)。做好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)大廳“一窗受理”、民生服務(wù)“一鏈辦理”、重點(diǎn)高頻民生事項“掌上辦”等方面的信息公開(kāi)。（政法處牽頭，各處室負責）

3.推進(jìn)執行和結果公開(kāi)。定期公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況。做好督查和審計發(fā)現問(wèn)題及整改落實(shí)情況的公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。建立重大決策執行效果跟蹤反饋和后評估機制，跟蹤決策實(shí)施情況，科學(xué)評估政策落實(shí)效果，及時(shí)調整完善，并將有關(guān)情況向社會(huì )公開(kāi)。建立健全政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，定期公開(kāi)政務(wù)服務(wù)情況、企業(yè)群眾評價(jià)和差評處理結果。通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（山東）和“信用中國（山東）”網(wǎng)站及時(shí)公布執法檢查處置結果。(辦公室、規財處、政法處牽頭，各處室負責)

（三）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標準化規范化建設

1.按照省政府辦公廳信息公開(kāi)要求，統一規范信息公開(kāi)專(zhuān)欄設置。頁(yè)面設計根據中國政府網(wǎng)運行中心的參考方案進(jìn)行完善。及時(shí)調整和落實(shí)法定主動(dòng)公開(kāi)內容和要求。(辦公室牽頭，畜牧總站負責)

2.規范依申請公開(kāi)接收、登記、辦理、調查、答復等各環(huán)節工作流程，注重程序規范和實(shí)體規范，全面推動(dòng)依申請辦理的程序化、規范化、標準化。提高協(xié)查的準確性、全面性，堅決杜絕因協(xié)查不力而引發(fā)敗訴的情況。完善疑難件辦理會(huì )商機制，加強與相關(guān)部門(mén)的會(huì )商協(xié)商，提高答復的精準度。(辦公室牽頭，各處室負責)

3.加強對各處室、局屬各單位以及全省畜牧系統內政務(wù)公開(kāi)工作的指導，強化政務(wù)公開(kāi)標準化的督導評價(jià)。（辦公室牽頭，各處室、單位負責）

（四）強化政務(wù)信息管理和公開(kāi)平臺建設

1.全鏈條加強政務(wù)信息管理。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面工作制度，對政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期規范管理。(辦公室牽頭)

2.加強政府官方網(wǎng)站建設。按要求做好局官網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政策解讀、公眾參與、建議提案辦理、會(huì )議公開(kāi)等專(zhuān)欄建設和內容維護，聚焦法定主動(dòng)公開(kāi)內容，創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)多元展現模式。加強網(wǎng)站信息檢索功能，提升信息獲得便捷性。(辦公室牽頭，畜牧總站負責)

3.推進(jìn)政務(wù)新媒體規范有序發(fā)展。明確山東畜牧官微功能定位,以?xún)热萁ㄔO為基礎，強化發(fā)布、傳播、互動(dòng)、引導、辦事等功能，加大信息公開(kāi)力度。(辦公室牽頭，畜牧總站負責)

4.充分利用各級各類(lèi)新聞媒體平臺。加強與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分運用廣播、電視、報紙、新聞網(wǎng)站等各級各類(lèi)新聞媒體，做好政務(wù)公開(kāi)工作。充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì )作用，增強政府信息發(fā)布的主動(dòng)性、權威性和實(shí)效性。(辦公室牽頭)

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。調整充實(shí)我局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記、局長(cháng)唐建俊同志任組長(cháng)，總獸醫師張乃清同志任副組長(cháng)，各處室、單位主要負責同志為成員。建立健全由主要負責同志定期聽(tīng)取匯報、協(xié)調解決問(wèn)題，分管負責同志直接參與、落實(shí)責任，相關(guān)業(yè)務(wù)處室、單位抓好具體落實(shí)的政務(wù)公開(kāi)工作體系。各處室、單位明確一名工作人員負責政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)做好職責范圍內的政務(wù)公開(kāi)工作。

（二）完善制度規范。完善主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)制度，規范行政決策、執行、管理、服務(wù)和結果的公開(kāi)，繼續完善主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，并動(dòng)態(tài)調整更新。按要求及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南，明確標注更新日期。探索建立政務(wù)公開(kāi)負面清單，履行好組織協(xié)調和監督指導職責，指導局屬單位做好政務(wù)公開(kāi)工作。

（三）強化考核監督。對照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》及其實(shí)施細則部署要求，逐項自查落實(shí)情況，及時(shí)查缺補漏，確保各項工作落實(shí)到位。強化政務(wù)公開(kāi)考核，落實(shí)績(jì)效考核中政務(wù)公開(kāi)分值比重要求。強化政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓，加強對市、縣（市、區）畜牧獸醫部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，分級分類(lèi)做好培訓工作，切實(shí)提高工作能力和水平。