關(guān)于進(jìn)一步做好“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作的通知

魯牧畜發(fā)〔2025〕2號

各市農業(yè)農村局（畜牧獸醫局）、教育（教體）局、市場(chǎng)監管局，有關(guān)市畜牧獸醫中心：

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2025〕1號)、《山東省加快推進(jìn)奶業(yè)振興實(shí)施方案》（魯政辦發(fā)〔2019〕20號）和山東省《推進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（魯牧畜發(fā)〔2024〕3號）等文件要求，落實(shí)省政府領(lǐng)導批示和奶業(yè)專(zhuān)題會(huì )議精神，加力促進(jìn)奶類(lèi)消費、保障學(xué)生飲奶安全，現就進(jìn)一步做好我省“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作通知如下。

一、高度重視，深刻理解學(xué)生飲用奶推廣意義

“學(xué)生飲用奶計劃”是國家組織實(shí)施的全國性中小學(xué)生營(yíng)養干預計劃，是落實(shí)“健康中國”戰略和國民營(yíng)養計劃的重要舉措和具體行動(dòng)，對于促進(jìn)青少年健康發(fā)育、提高國民身體素質(zhì)具有重要意義。各相關(guān)部門(mén)和學(xué)校要切實(shí)提高政治站位，增強推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養健康工作的責任感、使命感，全面加強健康教育，進(jìn)一步提高廣大家長(cháng)和學(xué)生對營(yíng)養健康的認知水平，促進(jìn)青少年兒童全面成長(cháng)。

二、加強宣傳，擴大學(xué)生飲用奶推廣范圍

各相關(guān)部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步加大學(xué)生飲用奶宣傳推廣力度，將科學(xué)飲奶納入健康教育內容，通過(guò)主題班會(huì )、家長(cháng)開(kāi)放日、專(zhuān)家講座等形式，普及牛奶的營(yíng)養價(jià)值及科學(xué)飲用方法。重點(diǎn)宣傳牛奶對青少年骨骼發(fā)育、免疫力提升的作用，增強“減油、增豆、加奶”健康理念，培養學(xué)生養成科學(xué)的飲奶習慣。省級奶業(yè)協(xié)會(huì )和市縣奶業(yè)行業(yè)組織要指導乳制品生產(chǎn)企業(yè)充分利用媒體平臺、社區活動(dòng)、社交群組等渠道，通過(guò)研學(xué)實(shí)踐、工廠(chǎng)參觀(guān)等方式，全方位宣傳學(xué)生飲用奶安全、營(yíng)養、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的產(chǎn)品特性，展示奶業(yè)行業(yè)和企業(yè)良好形象，增進(jìn)學(xué)生及家長(cháng)對產(chǎn)品生產(chǎn)流程、安全品質(zhì)和營(yíng)養價(jià)值的了解，提升認知度與認同感，逐步擴大“學(xué)生飲用奶計劃”覆蓋范圍。有條件的地區可探索建立財政補助或社會(huì )資助機制，做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生飲奶保障工作。鼓勵相關(guān)平臺企業(yè)創(chuàng )新學(xué)生飲用奶推廣模式，注重運用數智化技術(shù)，構建安全性好、追溯性強、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)、規范有序、多元共贏(yíng)的智慧平臺推廣模式，擴大學(xué)生飲用奶推廣范圍。

三、嚴格管理，確保學(xué)生飲用奶質(zhì)量安全

要堅持學(xué)生飲用奶“安全第一、質(zhì)量至上、嚴格準入、規范管理”的原則，強化全鏈條管理，切實(shí)保障學(xué)生飲奶安全。嚴格生產(chǎn)源頭管理，加強學(xué)生飲用奶奶源基地建設，嚴格奶牛養殖和生鮮乳生產(chǎn)、運輸、收購環(huán)節監管，確保生鮮乳質(zhì)量安全。嚴格乳制品生產(chǎn)監管，督促乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責任，確保乳制品質(zhì)量安全。嚴格準入追溯管理，嚴格準入機制，防止不合格乳制品進(jìn)入學(xué)校；建立健全學(xué)生飲用奶追溯制度和安全防范、事故處理機制。嚴格配送環(huán)節管理，規范做好學(xué)生飲用奶運輸、接收、儲存、保管、發(fā)放等環(huán)節管理，確保學(xué)生飲奶安全。在學(xué)校儲藏、保管及分發(fā)所產(chǎn)生的費用應由供奶企業(yè)承擔。

四、明確責任，凝聚學(xué)生飲用奶推廣合力

農業(yè)農村（畜牧獸醫）部門(mén)要積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設，壓實(shí)奶牛養殖場(chǎng)、生鮮乳收購站、運輸車(chē)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責任，強化生鮮乳生產(chǎn)、運輸、收購等環(huán)節監督管理，開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全監測，確保生鮮乳穩定供給和質(zhì)量安全。教育部門(mén)要加強科學(xué)飲奶宣傳教育，引導學(xué)生及家長(cháng)樹(shù)立科學(xué)的飲奶觀(guān)念；校內學(xué)生飲奶要遵循學(xué)生和家長(cháng)自愿原則，不得以“學(xué)生奶”為名，強制和變相強制征訂牛奶。市場(chǎng)監管部門(mén)要按照法律法規規定，切實(shí)做好學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)監管工作。省級奶業(yè)協(xié)會(huì )要嚴格做好學(xué)生飲用奶奶源基地和定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)認定推薦，督促企業(yè)遵守食品安全法律法規和行業(yè)規范，確保學(xué)生飲用奶品質(zhì)穩定、安全可靠。各學(xué)生飲用奶生產(chǎn)供應企業(yè)和相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)接受社會(huì )監督，對家長(cháng)和學(xué)生反映的學(xué)生飲用奶相關(guān)問(wèn)題要及時(shí)調查處理，積極回應社會(huì )關(guān)切。

各地在推廣“學(xué)生飲用奶計劃”過(guò)程中的典型經(jīng)驗做法和重大情況，要及時(shí)向省級對口部門(mén)單位報告。

山東省畜牧獸醫局

山東省教育廳

山東省市場(chǎng)監督管理局

2025年7月3日