一、什么是國家“學(xué)生飲用奶計劃”，目前實(shí)施情況如何？

為改善中小學(xué)生營(yíng)養狀況、促進(jìn)發(fā)育成長(cháng)、提高健康水平，經(jīng)國務(wù)院批準，2000年，原農業(yè)部、教育部、原衛生部、原國家輕工業(yè)局、中宣部、原國家發(fā)展計劃委員會(huì )、財政部、原國家質(zhì)量技術(shù)監督局、國家食物與營(yíng)養咨詢(xún)委員會(huì )等九部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施國家“學(xué)生飲用奶計劃”，是國家層面推出的首個(gè)營(yíng)養干預計劃。

今年是計劃實(shí)施25周年，由中國奶業(yè)協(xié)會(huì )舉辦的第十六屆奶業(yè)大會(huì )發(fā)布了《國家“學(xué)生飲用奶計劃”實(shí)施總結與展望報告》，全面展示該計劃取得的顯著(zhù)成效。實(shí)施范圍從初期的5個(gè)試點(diǎn)城市擴展至31個(gè)?。▍^、市），覆蓋學(xué)校超10萬(wàn)所，惠及學(xué)生3134萬(wàn)名。全國學(xué)生飲用奶日均供應量由2001年的50萬(wàn)份增長(cháng)至2024年的2672萬(wàn)份，增長(cháng)超過(guò)50倍，其中，結合“農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃”供應占比達43%。

未來(lái)，該計劃將進(jìn)一步提升戰略定位，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，強化政府部門(mén)監督管理，深化供給側結構性改革，夯實(shí)學(xué)生飲用奶計劃推廣和安全保障基礎；將進(jìn)一步聚焦擴面提量，加強品牌建設，促進(jìn)區域均衡發(fā)展，積極開(kāi)展營(yíng)養科普、食育教育、參觀(guān)研學(xué)等宣傳活動(dòng)，構建營(yíng)養改善新生態(tài)，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，開(kāi)拓培育學(xué)生飲用奶市場(chǎng)。

二、我省“學(xué)生飲用奶計劃”實(shí)施情況如何？

2001年我省開(kāi)始啟動(dòng)“學(xué)生飲用奶推廣計劃”。2015年，省農業(yè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省教育廳、省財政廳、原省衛生和計劃生育委員會(huì )、原省食品藥品監督管理局、省畜牧獸醫局等7部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調整學(xué)生飲用奶計劃推廣工作方式的通知》，優(yōu)化“學(xué)生飲用奶計劃”實(shí)施推廣機制。24年來(lái)，我省按照“國家學(xué)生飲用奶計劃推廣管理辦法”相關(guān)規定，規范提升“學(xué)生飲用奶計劃”推廣操作，厚植“學(xué)生飲用奶計劃”推廣基礎，對改善和提高中小學(xué)生營(yíng)養健康水平、促進(jìn)乳制品消費和奶業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。截至2024年底，全省學(xué)生飲用奶注冊生產(chǎn)企業(yè)達到24家，年處理生鮮乳總能力8萬(wàn)多噸，覆蓋到全省100個(gè)區縣，惠及中小學(xué)生超過(guò)200萬(wàn)。

三、這次印發(fā)《通知》的背景和目的是什么？

在相關(guān)部門(mén)、單位和行業(yè)協(xié)會(huì )、中小學(xué)學(xué)校通力配合下，“學(xué)生飲用奶計劃”在我省的推廣取得明顯成效，實(shí)施覆蓋范圍穩步擴大，超二百萬(wàn)中小學(xué)生從中受益，牛奶營(yíng)養健康知識科普宣傳深入人心。但受2020年以來(lái)新冠疫情沖擊，疊加乳品消費整體降級、校園食品安全日益受到家長(cháng)和社會(huì )關(guān)注等因素影響，學(xué)校推廣學(xué)生奶積極性受挫。我省各級各類(lèi)學(xué)校眾多、學(xué)生群體數量龐大，乳品消費潛力巨大，擴大學(xué)生奶覆蓋面既是保障青少年身體健康的長(cháng)遠之策，也是破解當前奶業(yè)消費低迷的現實(shí)需求。在此背景下，有必要以“通知”的形式，進(jìn)一步明晰相關(guān)部門(mén)單位的工作職責、具體要求，加大“學(xué)生飲用奶計劃”推廣實(shí)施力度，夯實(shí)來(lái)之不易的工作成績(jì)。

今年6月份，由省畜牧局牽頭，擬定了《關(guān)于進(jìn)一步做好“學(xué)生飲用奶計劃”推廣工作的通知》，從提高認識、加強宣傳、嚴格管理、明確責任四方面進(jìn)行部署，經(jīng)商省教育廳、省市場(chǎng)監管局同意后，于7月3日印發(fā)實(shí)施。